一、制定背景和依据

为大力推进企业上市突破行动，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动计划（2022—2025年）的通知〉》（湘政办发〔2022〕2号）和《常德市人民政府办公室关于印发〈常德市推进企业上市突破行动实施方案〉的通知》（常政办发〔2022〕13号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

二、工作目标

（一）主体数量倍增。到2025年，全县上市（挂牌）企业总数达到15家，其中境内上市公司总数达到3家以上，“新三板”挂牌企业累计达到2家，湖南股交所挂牌企业超过10家。

（二）产业带动增强。到2025年，全县上市公司直接融资总量累计突破20亿元，打造以上市公司为龙头的现代产业集群，培强以上市公司为重点的总部经济，上市公司引领和支撑区域经济发展的作用明显增强。

三、工作重点

（一）加强上市后备库建设。

（二）加强对上市后备企业的指导与支持。

（三）鼓励企业利用好区域性股权市场培育功能。

（四）加大企业上市宣传培训力度。

（五）优化企业上市政务服务环境。

（六）拓宽企业上市渠道。

（七）引导上市公司做强做优。

（八）鼓励上市公司募投项目落地石门。

四、工作保障

（一）加强组织领导。充分发挥县促进企业上市（挂牌）工作领导小组作用，不定期召开会议，研究部署企业上市工作，协调解决重大问题，加快推进上市进程。

（二）凝聚工作合力。县促进企业上市（挂牌）工作领导小组成员单位要建立定期调度工作机制，明确分管领导和专干，及时协调、解决企业上市（挂牌）中涉及的各类问题，确保事事有人管、件件有着落。

（三）严格督查考核。将推进企业上市突破行动工作纳入全县金融工作绩效考核内容，健全考核机制，优化考核办法，发挥好考核“指挥棒”作用，调动全县上下推进企业上市的积极性和主动性。