各乡镇人民政府，街道办事处，东山峰管理区，国有农林场，县直各单位：

根据《石门县优化经济发展环境监督员管理办法》规定，2014—2015年度优化经济发展环境监督员聘任期限已满，经县优化经济发展环境领导小组研究，决定聘任尹宁桃等20名同志为2016—2017年度县优化经济发展环境监督员，任期两年。

附件：1.县优化经济发展环境监督员名单

      2.县优化经济发展环境监督员管理办法

石门县优化经济发展环境领导小组

2016年4月14日

附件1

县优化经济发展环境监督员名单

附件2

石门县优化经济发展环境监督员管理办法

为了进一步明确优化经济发展环境监督员的职责、权利和义务，规范其监督活动，更好地发挥其社会监督作用，有效地促进政府各部门依法行政、文明执法、高效服务，促进全县经济发展环境的进一步优化，特制定本办法。

一、监督员的产生办法

我县优化经济发展环境监督员实行两年一聘。由有关部门推荐或企业自荐，经县优化办考察，报县优化经济发展环境领导小组审定。主要由人大代表、政协委员、民主党派、工商联成员和无党派人士、企业法人代表、社区负责人以及群众代表等方面人员组成。

二、监督员的基本条件

1.具有较高的思想道德素质、社会认可度和较强的社会责任感；

2.具有一定的文化修养、较高的政策法规水平和较强的社会活动能力；

3.恪尽职守，坚持原则，作风务实，敢于直言；

4.热心监督员工作，身体健康，有一定的时间和较强的精力参加监督员活动。

三、监督员职责

1.监督与评议党政机关及其他有关企事业单位依法履职、执法办事、促进发展、服务群众等方面的情况。

2.配合县优化办搞好优化经济发展环境方面的检查、协调、评议，积极完成县优化办交办的其他工作任务。

3.经常性地开展实地调研，深入了解经济环境方面出现的新问题、新动向，收集基层群众、企业共同关注的热点、难点问题，综合分析，建言献策。

4.深入企业、群众和基层，宣传县委、县政府关于优化经济发展环境方面的相关政策、会议精神及重大举措，宣传一些单位在效能建设与优化经济发展环境方面的经验作法。

四、监督员的权利

1.监督员享有对全县经济发展环境情况的调查权、知情权、建议权和评议权。

2.监督员开展对经济发展环境问题的监督检查活动时，各相关部门和单位要大力支持、积极配合，提供必要的情况和文字资料。

3.对于监督员反映的有损经济发展环境的违法违纪行为，各有关单位应当组织及时查纠，并认真负责地向监督员作出回复。

4.参加或列席县优化经济发展环境领导小组、县优化办主持召开的有关会议。

五、监督员的管理

1.严肃工作纪律。自觉服从县优化办的工作安排与调度，积极参加县优化办组织的各种会议、活动。严禁利用监督员的身份，为自己所属企业或个人寻求特权或谋取私利；严禁接受被评估单位可能影响公正评估的吃请或馈赠；严禁未经县优化办允许，到单位、企业或基层开展集体监督调研活动；严禁擅自向他人透露评估进展情况、案件查办情况、党员干部违法违纪情况等；严禁传播不利于石门形象，不利于队伍团结、不利于优化工作、不利于发展大局的言论。

2.严格加强管理。县优化办指定专人建立日常管理台账，对监督员实行常态化、信息化管理。对监督员参加会议和活动、反映情况和问题、提出意见和建议等情况，一一登记备案；对监督员的调研成果、典型发言、经验做法等，一一编订成册；对单位、群众和社会各界对监督员的投诉、举报或不良反映，一一收集归档并进行核查。对监督员在工作中形成的经验做法、创新举措和显著成效，县优化办将向县委、县政府及其主管部门积极汇报。对不坚持原则，不参加组织活动，不完成交办任务，甚至利用监督员身份谋私或违法乱纪的，将适时予以解聘。

3.加强学习培训。监督员要加强政策方针、法律法规及业务工作的学习。对单位、企业开展调研、监督或评议前，要对该单位、企业的业务情况进行熟悉了解，不断增强监督的针对性和实效性。县优化办将通过办培训班、参加或列席重大会议等方式，定期不定期地对监督员进行业务指导与培训，不断提高监督员的业务水平与监督能力。

4.建立长效机制。建立和落实监督员接待群众来信来访制度、重大案情线索汇报制度、定期座谈交流制度、参加重要会议制度、参与专题督查制度等、分组联系活动制度、明察暗访制度、准入与退出制度、保密制度，坚持用制度管人管事。