为推进我县电子商务产业科学跨越式发展,充分发挥农村电商在调结构、促增长、助扶贫、惠民生等方面的独特引领作用,做大做强我县电商产业。根据全国电子商务进农村综合示范工作相关文件要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、总体思路
紧紧围绕全面实现小康社会总目标,牢牢把握创建全国电子商务进农村综合示范县新机遇,稳步推进“电商进山,山品出境”两大专项行动,深入实施“电商兴县,产业富县,脱贫活县”三项发展战略,着力构建农村电商公共服务、物流配送、运营支撑、主体培育四大支撑体系,用电子商务新手段“打开山门,展示山品,做大山业,普惠山民”,为摘掉贫困县的帽子,打造武陵山片区经济强县注入新的活力。
二、基本原则
(一)统筹规划、创新推进
坚持规划先行,将电子商务进农村作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要产业支撑,与全县脱贫攻坚、旅游开发等工作有机结合,统筹规划,创新农村电子商务模式和发展推进机制及配套政策措施。
(二)突出特色、深化应用
坚持因地制宜,因乡而异,优先选择有特色、有基础、有前景的产业开展示范,取得重点突破,不断深化应用,立足本地,面向全省,辐射全国,探索具有农村特色、辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式。
(三)市场主导、政府扶持
充分发挥市场的决定性作用和企业主体作用。政府加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善,充分调动和发挥流通、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业企业广泛参与电子商务进农村的积极性和创造性。
(四)精准扶贫,改善民生
开展电商精准扶贫,完善基础设施体系和人才培训体系,引导农村群众使用电商服务,推进工业品下乡和农产品进城,为农村群众提供便捷实惠的购买服务,降低群众生活成本;拓展农产品销售渠道,增加贫困人口收入。加强全方位的电商培训,引导群众开网店、新办电商企业,带动就业、创业,营造发展氛围,让电商发展成果惠及农村群众,不断提升幸福指数。
二、发展目标
到2019年底,电子商务交易额、网络销售额同比增长率均达到30%及以上;建成县级电子商务公共服务中心1个、乡镇(街道)级公共服务中心18个,村(社区)级电子商务公共服务站点265个。培育年交易额2000万元以上的电子商务企业10家以上,过亿元的电子商务企业2家以上,培育省级电子商务示范企业2家以上;大力培育各类电子商务领军人才,三年内培训各类电商人才10000人次以上,创造农村地区居民创业、就业机会20000人以上。
三、实施内容
(一)构建农村电子商务公共服务体系
1、抓好县级电商公共服务中心建设。依托县经济开发区标准化厂房,设立石门县电子商务公共服务中心,配套公共服务区、企业办公区、会议室、电教室、生活区等符合电商创业孵化的全方位配套设施,其中公共服务区提供开放式沟通平台,设置众创空间、路演室、交流区、会客接待室、美工工作室等(2017年12月底前完成服务中心建设并启动运营)。
不断强化县级服务中心在我县农村电商体系搭建中的核心枢纽作用。一是要整合资源,完善服务体系。整体提供营销推广、技术运维、仓储物流、质量认证、质检追溯、数据存证、商务咨询等服务;二是要完善技术支撑服务和创业孵化服务,营造有利于创业创新的良好氛围,催生我县农村电商新技术、新业态、新模式发展。三是要推动农村电商与我县特色经济相结合,引导电子商务企业延伸产业链条,加强纵向整合,助力电子商务精准扶贫,拓展民生消费新领域。
2、推进乡村电商公共服务站点建设。以“合理规划、优化布局”为原则,采取改造升级和招募新建两种方式(优先对建档立卡贫困村开展建点工作)建设电商公共服务站点。站点门头店招左上角统一悬挂“全国电子商务进农村综合示范项目”标识字样,通过培训站点经营业主,为农村居民提供网络购物、农产品网上销售、包裹寄递、代收代缴、政务服务、小额取现等服务。对建档立卡贫困村站点建设,适当加大建设资金补贴政策倾斜。县级服务中心重点扶持贫困村站点提升经营能力,着重发挥农产品上行功能(到2019年底建成265个村级电商公共服务站点,2019年2月前完成站点建设任务的50%)。
(二)构建农村电子商务物流配送体系
坚持“以改造现有资源为主,配置第三方资源为辅,避免重复投资建设”的原则。大力推动快递物流企业进行市场化合作,合理规划、统筹安排农村物流快递的线路、时间、站点、价格等,形成完善的农村物流解决方案,为“工业品下乡,农产品进城”构建快速的双向物流通道,打通农村电子商务“最后一公里”。
1、加大投入力度、构建物流网络。依托县经济开发区天供社区居委会标准化厂房设立县级电商仓储物流配送中心。中心主要分为商品周转仓和快件处理仓两大核心区域,在物理空间上实现农产品企业、快递物流企业、电商企业等整合入驻。以设立分仓或盘驳节点形式,强化镇级站点仓储配送与中转处理能力。加强对物流配送服务向村级站点延伸,实现农村物流各类物资“最初一公里”和“最后一公里”有序集散和高效配送(2018年6月前完成快件处理中心建设,2018年9月前完成仓储物流配送中心建设)。
2、统筹社会运力、实现物流整合。以市场调控和政策引导相结合的方式,支持龙头配送企业牵头,依托县-乡-村三级物流体系,鼓励本地快递、物流、邮政、电商等企业进行整合,将原有分散的分拣、运输、投递资源等进行集约化整合,实现统一管理、统一仓储、统一调度,降低农村物流成本,推进我县快递网络高效运行与融合发展(2018年11月起逐步引入快递、物流企业入驻)。
3、加强技术引领,提升配送效率。充分利用信息技术手段,一方面在县级电商仓储物流配送中心引入智能仓配管理系统,引入货位管理、商品条码、智能调度等管理技术,实现仓储配送高效管理;另一方面要构建开放、共享的新型物流公共信息系统,解决共同配送过程中各物流、快递企业之间的平台信息壁垒,实现各方信息的互联互通,及时高效调配物流资源。
4、创新运作流程,缩短配送时限。一是加快运输网络进出频次,通过整合社会运能资源,在乡镇实现进出口包裹一天一频次。二是优化乡镇布局,形成以镇为基点,辐射行政村的环形配送路线,实现乡镇所在地每天至少1个投递频次,镇—村每天至少1个投递频次。三是加大投递设备投入,对乡村配送车辆实现“配送车辆标识、调度、信息服务、规范管理”的四统一,加强配送汽车、投递三轮车等交通工具配备,加快村级配送揽收站的建设与升级改造。四是要建立投递服务质量管理系统,对邮件包裹投递情况进行实时监控,提高投递服务质量。
5、借力现有资源,搭载冷链物流。依托我县现有具备冷链物流设备设施的农业龙头企业设立农产品冷链流通服务中心,鼓励有需求的农产品上行企业、农户使用冷链运输服务,引导我县柑橘、马头山羊、石门土鸡等农副生鲜产品在加工储藏、运输、配送、销售各个环节始终处于温控状态,降低运输损耗率,拓展电商销售半径。
(三)构建农村电子商务运营支撑体系
1、夯实运营支撑基础设施体系。一是不断完善基础通信网络,推进行政村的光纤“进村入户”工程,提高宽带及移动网络覆盖率和速率,实现行政村宽带及移动网络覆盖率超过95%。二是建立电商市场秩序监管和商务信用评价机制,严厉打击违法违规经营行为,不断规范电商市场。三是加强金融与支付体系,简化农村网商小额贷款手续,加大对网商创业农民授信和贷款的支持力度。鼓励、引导各类支付服务提供商参与农村支付服务市场建设,推动金融机构下乡,为农民提供便捷的网银服务。
2、做实县域农产品电子商务供应链。一是建立农特产品安全质量保证体系,不断加强农产品质量安全监管,建立健全农业标准、技术服务、农特产品质检及认证体系,加强对农特产品生产及流通全过程的监督管理;依托县级公共服务中心、仓配中心等场地提供农产品质检品控服务,配备必要的软硬件设备,以及专业的农产品开发人员、品控人员、仓储配送人员,实现农特产品质检功能,建立相应的品控、售后、供应商入驻、产品检测、发货流程、仓储6S管理等制度。二是完善产品标准化体系,结合本县特色产业制定农产品生产流通标准文件,鼓励支持农业经营主体制定适应电商销售渠道的农产品等级划分、包装、物流配送、流程规范等质量规范;鼓励支持快递企业制定适应电商寄递需求的定制化包装等规范。三是建立农产品全程可追溯体系,引入农产品溯源服务企业,实行质量安全追溯制度,建立农特产品编码标准,确保全程质量控制信息的传递和可追溯。四是搭建农产品电商供应链服务体系,以县级公共服务中心为主体,主要依托县、乡、村电商公共服务体系、基层便民服务站、结合供销合作社农资连锁店、村级信息服务站等,建设农特产品分销体系、品控体系、可追溯体系、O2O展销中心、冷链物流等供应链中的关键环节,为农村居民提供仓储、包装、发货、品控及农业生产技术指导为核心的农资电商服务。
3、做精县域农产品电子商务营销服务体系。县级电商公共服务中心整合资源,通过引入、培育各类型电商相关服务企业,坚持基础服务公益性和特色服务微利性的原则,建立常态化增值服务机制,为农产品、民俗产品、乡村旅游等农村特色产品网络销售,提供产品品牌策划、包装设计、视频拍摄、代运营、运营推广、第三方平台对接、分销体系建设等系列营销服务;形成县域电子商务发展生态圈。
(四)实施农村电子商务品牌营销工程
围绕“电商进山,山品出境”两大专项行动,深入实施农村电子商务品牌营销工程,实现“山品变商品,商品变网货,网货树品牌”的发展路径,利用电子商务手段,助推本地农特产业走向品牌化发展之路。
1、加强品牌建设与标准应用。一是加强“三品一标”等产品标准应用力度;二是以柑橘、茶叶产业等为重点,按照统一品牌、统一包装、统一标准、统一宣传、统一管理的“五统一”要求,强化“石门柑橘”、“石门银峰”“石门土鸡”品牌管理;三是通过政策引导与激励,鼓励本地企业打造、培育更多的石门品牌。
2、打造农产品区域公共品牌。以“湖南屋脊”石门壶瓶山的独特传播识别优势为基础,统筹整合县域农、特、优产品资源,设计统一品牌形象,建立石门特色网销产品资源库,集中包装、推介本地产品,形成单品数据包供电子商务创业者进行网销,提升产品知名度,增强市场竞争力,促进农民增收(2018年11月前逐步完成产品资源库建设)。
3、推广石门县电商扶贫品牌。围绕石门县扶贫楷模王新法同志千里来湘扶贫,并为68位红军烈士建烈士陵园,最后病逝于扶贫路上的先进事迹,利用各类宣传资源,整合立体传播,打造“荣誉村长”电商扶贫公共品牌,挖掘贫困乡镇系列名优产品形成规模销售。培训支持2014感动湖南十大人物候选人——高位截瘫者管群英,在淘宝网上开设“湖南石门特产店”,借力管群英同志的个人影响力,以做公益的心态做好良心农副产品的标准,开展“爱心义卖”、“爱心助学”等系列网销活动,通过农产品网销带动贫困户增收。
4、完善石门电商“生态圈”。一是做好“石门特色馆”常态化运营,持续开展地方馆线上活动,设立“精准扶贫专区”推动贫困地区农特产品集中包装。二是集中推荐以“石门蜜桔”、“石门银峰”、“石门土鸡”为代表的石门特色产品,引导本地龙头企业、特色农产品生产企业在淘宝、天猫、京东等成熟电商平台开设旗舰店、专营店。三是依托电子商务公共服务站点,实现农产品认证和产销对接,充分发挥站点上行功能。
5、电商造节助力产品推广。依托我县石门柑橘、禅茶、土鸡等特色优势产业,借助电商渠道,做大“中国·石门柑橘节”活动项目、策划禅茶产品系列活动、开办“石门土鸡”电商美食文化节。一是通过淘宝、京东、邮乐等平台为载体,线上开设专场活动,搭配线下活动推广扫二维码线上引流、线上专题抢购、直播平台网红宣传推送等活动形式进行产品推广。二是多维度宣传,发动网红、微博大V进行活动转发,对接主流门户网站、视频网站进行产品宣传。三是针对特色活动,开展以销售石门农特产品为主的网络营销大赛。通过电商造节,提升石门农特产品线上品牌影响力。
(五)构建农村电子商务主体培育体系
1、开展多维度的电商培训。坚持电商人才培训和市场主体培育工作相结合,统筹规划人社、商务、教育、团委、妇联、残联等各部门的职能和需求,合力形成互联网、电子商务方面的培训体系。以县级农村电商公共服务中心的培训基地为主要载体,搭建电商人才培训平台引入专业的第三方电子商务培训机构及师资力量,制定完备的培训计划和课程规划,建立以学员反馈评价为基础的监督考核机制,组织开展农村电商理念普及和应用推广培训。培训重点针对农村电商从业人员、创业人员、基层干部、农民等人群,开展信息技术和计算机应用等多层次的授课,提高县域整体电子商务推广、应用水平。
2、培育多类型的市场主体。一是打造本地电商龙头企业。依托本地柑橘、茶叶、石门土鸡等特色产业,大力培育电子商务示范龙头企业。二是加快培育市场经营主体。根据《石门县支持电子商务产业发展若干政策意见》和《石门县电子商务产业发展扶持办法》,鼓励农村合作社、家庭农场、农业生产流通带头人、种养大户、普通农户等市场经营主体积极开展网络零售交易,推广“实体店+网店”的创业模式,积极引导个体工商户转变经营方式;推动传统企业开展网络销售,不断提高其电商运营水平,推动其转型升级。形成“百家企业、千家网店、万家微商”的电商产业特色。三是大力孵化网商创业者。依托县级公共服务中心,联合团委、残联、妇联、扶贫办等资源,形成合力,扶持返乡大学生、待业青年、返乡务工人员、退伍军人、妇女、建档立卡贫困户以及具有一定劳动能力的残障人士等各类有志从事电子商务的人群进行创业就业。
(六)实施农村电子商务精准扶贫工程
多措并举突出电商扶贫措施规划到村、落实到户、增收到人,实现扶贫方式由“输血扶贫”向“造血扶贫”转变。充分发挥我县柑橘、茶叶、土鸡等产业优势,依托湘佳牧业、金湘源公司等龙头企业大力发展“公司+基地+生鲜电商”经营模式,实现产业带动脱贫致富。鼓励站点经营者与建档立卡贫困户建立产销对接合作关系。针对建档立卡贫困户经营站点,加大政策倾斜与培训力度。围绕“扶贫楷模”王新法同志先进事迹,传承“不忘初心,继续前行”扶贫精神,打造“荣誉村长”线上公共品牌,挖掘贫困乡镇系列名优产品形成规模销售。通过电商平台的预售、众筹模式进行“精准扶贫”,线上设立电商精准扶贫专区、农业产业带、电视购物专栏、优先采购进机关学校食堂,为扶贫产区农特产品开辟线上线下于一体的专门销售渠道。
(七)实施农村电子商务生态旅游工程
依托境内夹山旅游景区、东山峰国家旅游度假区、壶瓶山国家级生态旅游示范区、罗坪国家地质公园等优质旅游景点,充分挖掘禅茶文化、红色文化、土家民俗文化等优质文化资源,打造“湖南屋脊”、“夹山禅茶”、全域桃花源“隐逸生活”等线上旅游品牌,合理布局休闲型、观光型、体验型旅游业态。
一是利用农村电商线上渠道资源强化石门旅游营销宣传。通过主流在线旅游平台发布石门主题游等推广频道吸引各地游客前来旅游观光;鼓励本地农特产品在品牌、包装、营销设计环节深度结合本地景点、人文资源,强化石门旅游品牌认知。二是电商造节,开展“春满茶园—禅茶修行”、“夏避酷暑—山地度假”、“秋乐橘红—橘园休闲”、“冬泡温泉—泉池养生”等系列活动,推动电商+旅游联动发展。三是依托石门火车站、汽车站、旅游景点等地区附近现有场地建立强化农产品O2O展示展销功能的街道电商公共服务站,建立农产品线上销售和线下展示功能,结合石门全域旅游发展规划,实现农产品电商与特色旅游联动发展。
四、实施步骤
(一)启动阶段(2017年8月-2017年10月)
制定《石门县电子商务进农村综合示范工作实施方案》,组织审核重点企业电子商务进农村项目实施方案,进一步修订和完善相关要素支持政策,成立石门县电子商务进农村综合示范工作领导小组,召开石门县电子商务进农村综合示范工作推进大会,明确项目推进计划与相关单位职责。
(二)实施阶段(2017年11月-2019年12月)
根据《湖南省商务厅、湖南省财政厅关于进一步做好2016年和2017年度电子商务进农村综合示范工作的通知》(湘商建〔2017〕30号)等要求,组织开展好各项目实施工作。
1、全面落实示范项目。各责任单位和承办企业对照各自任务和目标,精心部署,认真组织开展项目实施,确保项目保质保量按时完成。
2、强化制度落实执行。建立项目定期通报制度,严格按规划组织实施,严格执行项目、资金管理制度,确保项目推进、资金使用管理合规有序。
3、加强项目跟踪督查。项目主管部门定期对项目进展情况进行查验督导,并定期会同财政部门对承办单位资金使用情况进行审查,并形成记录档案。
(三)推广阶段(2019年-2020年)
开展自查自纠,对发现的突出问题,薄弱环节进行梳理分析,落实整改方案,总结经验,巩固成果。加强电子商务进农村的宣传和引导,加大电子商务整体形象宣传,提升影响力。采用多种方式普及电子商务知识,提高社会各界对发展电子商务工作重要性的认识,形成良好的社会氛围。宣传电子商务应用示范企业和优秀网商企业,不断扩大示范效应,形成良好的政策导向与创业氛围。
五、推进措施
(一)加强组织保障
成立以县人民政府县长任组长,常务副县长、分管副县长任副组长,相关部门为成员单位的石门县电子商务进农村综合示范工作领导小组,与石门县电子商务发展工作领导小组为一个机构、两块牌子,全面负责石门县电子商务进农村综合示范项目的组织实施、协调统筹和监督管理工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、多部门共同参与的工作机制,定期或不定期召开领导小组成员会议,统筹协调示范项目的实施与管理。
(二)加强基础保障
1、场地保障。提供位于石门经济开发区内标准化厂房设立县级电子商务公共服务中心、仓储物流配送中心、电商快件处理中心。
2、物流保障。积极引导快递、物流企业向乡、村延伸,建立完善农村物流体系,搭建城乡仓储物流平台,打造“农产品进城、工业品下乡”的双向商贸流通体系,解决城乡建设“最后一公里”问题。逐步实现村村通物流,逐步完善农村电子商务物流补贴机制,保证项目的统一实施。
3、网络保障。引导中国电信、移动、联通、湖南有线等通信运营商负责加强对全县特别是农村的通信基础设施建设,完善乡村宽带及移动网络覆盖率。
(三)加强资金保障
安排县级财政配套资金用于农村电商发展,研究制定促进金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施,建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展的多元化、多渠道的投融资机制。
(四)加强制度保障
1、将电子商务进农村综合示范工作纳入有关部门和乡镇绩效考核并设立专项工作奖惩机制。研究制定电子商务进农村综合示范绩效评价办法,定期考核评价各部门和乡镇项目推进情况,将考核实绩作为总结表彰的重要依据,敦促规划目标如期实现。
2、充分发挥政府公共服务的职能,为市场主体创造公平的竞争环境,并采取相关措施对其进行引导和扶持,重点围绕农村电子商务平台建设、应用推广、电商服务和人才培养等方面;积极推动体制机制创新,破除电子商务在农村发展的障碍和瓶颈,为农村电子商务发展营造良好的政策环境。
(五)加强氛围保障
加大电子商务进农村综合示范工作的宣传力度,利用各种媒体,在全县营造强大的舆论氛围,推动社会各界关注和支持农村电子商务发展,使有关农村电子商务的政策、做法、经验在全县形成共识。
1、召开动员大会。召集县属各部门、乡镇主要领导和分管领导,以及部分电商企业负责人,召开高规格的农村电子商务发展大会。
2、举办特色活动。通过举办“电子商务创业大赛”等形式多样的活动,不断挖掘优秀电子商务人才;通过举办农村电子商务培训班及协会会员沙龙等活动,营造农村电子商务发展浓厚氛围。
3、开展专题宣传。通过广泛宣传,进一步引导消费者更新消费观念,让广大农民意识到农村电子商务带来的便捷和好处,提高农民对农村电子商务的认识和渴望。
4、打造标杆亮点。梳理典型案例,对开展电商创业的典型乡镇、典型企业、典型个人和典型农村商业模式等,进行表彰奖励与总结推广。
附件:1、石门县电子商务进农村综合示范工作领导小组成员名单
2、石门县电子商务进农村综合示范工作领导小组成员单位工作职责
附件1
石门县电子商务进农村综合示范工作领导小组成员名单
组 长:郭碧勋 县人民政府县长
副组长:李绍南 县人民政府常务副县长
车立平 县人民政府副县长
成 员:陈支勇 县政府办主任
尹昌俊 县政府办副主任
邱令华 县经济开发区主任
陈 材 县商务粮食局局长
刘 波 县人社局局长
董仁忠 县发改局局长
李九辉 县财政局局长
邓德文 县国土资源局局长
潘道见 县住建局局长
廖琪宁 县教育局局长
刘邓军 县公安局政委
邱正鑫 县农业局局长
高敬民 县林业局局长
钟清林 县科技工信局局长
刘选春 县全域旅游发展中心主任
杨贤清 县交通运输局局长
林 华 县民政局局长
熊崇军 县移民开发局局长
李 平 县扶贫办主任
潘湘衡 县供销联社主任
董 琳 县广播电视台台长
彭进武 县食品药品工商质量监督管理局局长
胡雪梅 人民银行石门支行行长
刘 汀 团县委书记
徐菁菁 县妇联主席
周智慧 石门县商务粮食局党组副书记、副局长
陈 奇 石门县商务粮食局电子商务股股长
附件2
石门县电子商务进农村综合示范工作领导小组成员单位工作职责
一、县商务粮食局:负责石门县国家电子商务进农村综合示范项目的牵头工作,负责电子商务行业管理,做好对电子商务企业(网店)的摸排、登记及从业人员的相关统计工作,为出台相关政策提供必要的数据支撑;负责做好全县电子商务发展工作的总体规划,制定相关政策措施;受理电子商务奖励项目的申报和初审;协调推进仓储中心、分销平台、物流快递等方面的规划建设工作。
二、县发改局:支持电子商务重大项目建设,牵头负责现代服务业项目规划,争取项目扶持等工作;推进落实电子商务企业与工业企业用电用水用气基本同价政策。
三、县食品药品工商质量监督管理局:负责推进农产品标准、检测、安全追溯、质量保障与安全监管体系的电子商务产品质量监督管理;放宽市场准入;规范电子商务市场竞争行为,促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。依法打击网络虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品、不正当竞争等违法行为。
四、人民银行石门支行:负责支持商业银行、担保存贷管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务,进一步拓展电子商务企业融资渠道。
五、县人社局、县教育局、县民政局、团县委、县扶贫开发办、县妇联等部门:负责鼓励电子商务领域就业创业,把发展电子商务促进就业纳入就业发展规划和电子商务发展整体规划。加强人才培养培训,探索实训式电子商务人才培养与培训机制。相应启动农村青年电商培育工程、电商扶贫工程、巾帼电商创业行动、电商助残计划。
六、县财政局:完善支持电子商务发展的地方财政政策,统筹安排财政支持资金;审核、拨付中央、省、市、县电子商务发展扶持资金。
七、县农业局、县林业局:负责农村产品质量监管,加强互联网与农业农村融合发展,引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式,出台支持政策措施。建设地理标志产品技术标准体系和产品质量保证体系,支持利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品,鼓励电子商务平台服务“一村一品”,促进品牌农产品走出去,鼓励农业生产资料企业发展电子商务。
八、县交通运输局、邮政石门分公司:负责支持农村物流体系建设,支持物流(快递)配送站、智能快件箱等物流设施建设,鼓励社区物业、村级信息服务站(点)、便利店等提供快件派送服务,支持快递服务网络向农村地区延伸,推进电子商务与物流快递协同发展。
九、县科技工信局:负责加强通信基础设施建设,逐步推进宽带及移动网络全覆盖;依法依规规范电子商务企业利用信息化手段开展经营活动。
十、县旅游外事侨务局:负责推进旅游服务领域的电子商务应用。
十一、县供销联社:协调推进农产品网上商城、农资产品网上商城、日用品网上商城和现货批发交易网上商城建设,合力县邮政分公司加强乡镇惠民服务中心、村级惠民服务社建设。
十二、县国土资源局、县住建局:保障电子商务重点项目用地,参与规划推进电子商务园区建设和发展。
十三、经济开发区:负责协调县级电商公共服务中心入驻经济开发区的有关工作,为园区电子商务企业营造发展环境,推进经济开发区相关企业应用电子商务。
十四、县公安局:负责电子商务信息系统的安全监管和等级保护工作,打击电子商务领域各类违法犯罪行为。
十五、县广播电视台:负责国家电子商务进农村工作宣传与推广。
十六、各乡镇政府:负责所辖乡镇国家电子商务进农村工作的协调与配合。